市委督查室对县(市、区)委加强科协工作情况进行督查

为切实加强科协工作，充分发挥科协组织在科普工作中的主力军作用，推动市委、市政府“坚持科学发展、推动后发赶超”战略的实施，邵阳市科协党组争得市委的重视和支持，由市委督查室牵头，市科协配合，于今年4月中下旬就各县(市、区)委、政府和市直有关单位对市委、市政府《关于进一步加强科协工作的意见》（邵市发[2007]18号）贯彻落实情况进行了一次全面督查。督查前，由市委办公室下发督查通知，要求各县(市、区)委、政府和市直有关单位写出书面汇报材料；督查中，要求分管科协工作的领导亲自汇报，同时还检查了一些资料和现场；督查后，就督查的情况进行综合整理，并下发了第2期市委通报。邵市发[2007]18号文件下发后,极大地促进了县(市、区)委、政府和市直有关单位对科协及其学会工作的重视和支持,取得了明显的成效。

1、各级党委、政府对科协工作的认识进一步提高。邵市发[2007]18号文件下发后，各县市区委、政府高度重视科协工作，加强了对科协工作的领导，党委明确一名领导分管科协工作，政府明确一名领导联系科协工作，大部分县市区党委常委会每年听取1至2次科协工作汇报，研究解决科协工作中的重要问题。部分县市区委、政府参照邵市发[2007]18号文件，出台了《关于进一步加强科协工作的意见》。各县市区都成立了科普工作领导小组和全民科学素质工作领导小组，同时，还将科普工作和公民科学素质建设工作纳入了全县（市、区）文明建设目标管理考核内容。县市区科协组织的重大活动，县市区党委、人大、政府、政协有关领导亲临指导，参与活动，进一步提高了科协的社会影响力。

 2、科协组织建设进一步加强。全市绝大部分县市区科协实现了独立建制。县市区科协共有人员编制57名，人员编制在5人（含5人）以上的县市区科协5个，4人（含4人）以下的县市区科协7个。80%的县市区科协建立了党组。领导班子建设进一步加强，2个县科协配备了1正3副，3个县市科协配备了1正2副，其他县区科协均配备了1正1副。12个县市区科协主席中，有1名担任县人大常委会副主任，1名担任区政协副主席，1名担任县人大代表，7名担任县市区政协委员。乡镇（街道）科协组织和村（社区）科普组织进一步健全。基本上形成了以县市区科协为龙头，以乡镇（街道）科协为枢纽，以县级学会、村（社区）科普领导小组、农村专业技术协会、农村科普示范基地、科技示范户为主体的科普网络体系，为科协工作奠定了组织基础。

3、科协工作专项经费进一步增加。2009年，人均科普经费达到0.3元以上的有绥宁县、邵东县、隆回县、武冈市、城步县、大祥区，其中绥宁县今年达到人均1.1元。增长速度较快的有新宁县、武冈市、新邵县、邵阳县，2007年至2009年，新宁县列入财政预算的科普经费分别为5万元、12万元和15万元，新邵县分别为12万元、18万元、20万元，武冈市分别为18万元、24万元、35万元，其他县区也有不同程度的增加。

4、市直学会发展进一步加快。自然科学学会是科协的重要组成单位。邵市发[2007]18号文件下发后，市直学会的挂靠部门（单位）认真贯彻落实文件精神，加强对学会工作的领导，努力为学会开展活动提供便利。我们共督查了20个学会，占市直43个自然科学学会的47%，其中有7个学会工作纳入了挂靠单位的全年计划，挂靠单位有分管学会工作的领导，每年听取和研究学会工作，对学会工作有安排、有检查、有考核，挂靠单位领导参加学会重要活动，每年能够按照每人150元标准安排学会工作活动经费，并为学会提供必要的办公条件，支持学会开展学术交流、科学研究、科学技术普及、科技咨询、科技培训、技术服务等，将有关项目论证、成果评审、技术鉴定、继续教育、职称资格评审等职能委托学会承担，增强学会活力。近几年市直学会活动开展得比较好的有市烟草学会、市农机学会、市农学会、市气象学会、市电机工程学会、市老年科协、市医学会、市护理学会等。部分县市区党委、政府比较重视县级学会组织建设，如洞口县委、政府要求挂靠单位必须把学会活动的经费列入本单位财务计划，确保每个会员每年的活动经费不少于200元。目前，该县17个自然科学学（协）会组织都有自己固定的帐户，都有开展活动所需的经费。

在督查中，我们也发现科协工作还存在不少问题与不足，如科协工作条件仍然较差，科普经费不足，科协基层组织建设不强，科普基础设施建设严重落后等，市委督查室要求有关县（市、区）和市直单位认真整改，尽快解决，切实把邵市发[2007]18号文件精神落到实处。

（邵阳市科协  刘武典）