坚持走城步特色的科技发展之路

    城步隶属国家扶贫开发工作重点县、国家武陵山片区开发县、偏远落后的少数民族山区县。经济文化滞后，但居民消费超前；山清水秀空气好，山林、水能、旅游资源丰富，但是养在深闺人未识。开发无序，连不成片，上不了规模，成不了产业，地域优势发挥不了。城步要想快速发展，必须立足城步，解放思想，转变观念，抓住青山、秀水、苗族特色，走出一条城步特色的快速发展之路。
　　　

    一、解放思想，改变观念.从某种程度上说，人的思想观念决定人的意识行为，决定着一个地方的发展方式、发展速度、发展质量。
　　　

    城步人向来受闭塞、落后之困，安闲自足的思想意识根深蒂固，上至官员下到百姓，莫不追求平稳、安定、悠闲、自在的生活。工作和生活中唯恐生变，害怕打破现状。得过且过，小农意识深厚。城步要想又快又好地发展，首要的任务是转变人们的思想观念，尤其是领导干部的思想观念。必须下大力气加强领导干部的学习，提高他们的思想素养和理论水平，开阔他们的视野，解放他们的思想，转变他们的观念，以此促进整个城步人们思想的解放、观念的转变。
　　　　

    二、立足城步优势，大力发展生态旅游和绝色产业。贫困地区从理论上讲一般主要拥有两个比较优势。一是资源优势，二是后发优势。贫困地区要快速优质地发展，必须开创自己的特色产业，并形成产业优势。
　　　

    所谓特色产业就是指充分利用一定区域内独特的优势产业资源，发展人无我有、人有我优的具有地方特色和竞争力的产业。特色产品不等于特色产业，只有特色产品形成规模，形成产业群，有竞争力才能称得上特色产业，具有特色优势的产业是县域经济形成的基础，甚至可以说，县域经济就是以资源为依托的特色经济。
　　　　

    城步发展的特色和优势主要体现在二个方面：一是生态旅游，二是绿色产业。
　　　　

    城步属于偏远的贫困地区，开发较晚，生态保持良好。这里山清、水秀、空气好，是大自然的天然氧吧，是上苍赐予城步人民的一笔宝贵的财富，我们应该珍惜、保护、开发、利用这一无价之宝，以造福城步人民。城步的这一特色和优势就决定加快城步发展的首选项目只能是生态旅游，要将城步建设为湘西南独特的民族文化生态旅游县。
　　　

    城步属于丘陵山区，地势起伏、森林茂密，蕴藏着丰富的林木资源、药材资源、水能和风能资源。城步又是苗民世代聚居地，有着独特、古朴、浓郁的苗族文化资源 。要充分发挥这些资源优势，并保持持续、和谐、快速发展的趋势，就必须抓住“绿色”作文章，大力发展绿色产业。如建设绿色食品基地、珍贵林木基地、珍奇禽畜基地、林木药材等绿色产品深加工基地；开发水电、风电等清洁能源；创办生态产业园等等，使绿色产业成为城步县域经济的魅力核心和闪亮名片。这是发展城步特色经济，提升发展层次，加快发展速度，谋求跨越发展的必由之路。
　　　

    三、统一科学规划，集中分片开发，持续协调发展。围绕城步的特色和优势，要科学编制一个城步中长期发展规划，并将它作为城步发展的纲要性文件去实施。每届政府可以不断进行修改完善，但不得随意变更或废止。这个发展规划的时间不是三五十年，应是二三十年甚至更长，这就可以避免因县委、政府换届，主要领导的工作变动而导致规划搁浅、废弃或随意变更。现在的形情是主要领导每换届一次，政策措施就变更一次，每届领导一般只考虑自己任期内的政绩，致使城步的建设发展呈现断续、重复、甚至是浪费的无序状态，比如现在城步的城镇规划建设、土地的开发利用、民居的修建、旅游景点的开发等等就缺乏规划的科学性和开发的持续性。
　　　

    在统一科学规划的基础上，城步必须调配有限的人力、物力、财力进行集中成片开发，可以将国家扶贫资金、以工代赈资金和商人投资结合起来，每年集中建设一个民族文化生态旅游项目或开发一个绿色产业基地。只要能这样持续坚持下去，积少成多，不需十年，定能形成产业特色和规模，城步定会发生翻天覆地的变化。
　　　

    四、遏制盛行打牌的陋习，倡导多彩的文化生活。目前城步打牌之风盛行，几乎到了全民皆打的程度。一到下班时间，街头巷尾，麻将桌桌，和牌声声。工作人员大多下班打牌、上班议牌，通宵达旦，乐此不疲，有的甚至上班都打。试想，领导干部如果一门心思想着去打牌，哪有时间和精力去想工作、谋发展？公务员、教师、医师、工人如果心中只想着打牌，哪能把工作做好？城步不想办法遏制住打牌风气，何谈快速发展？可以断言，一个打牌的城步，是没有希望的城步。
　　　

    为此县委、政府要出台一系列措施，清理整治全县各类麻将馆所，或取缔、或规范，禁止上班时间向工作人员开放。禁止国家工作人员上班时间打牌。同时要引导国家工作人员在节假日和工作之余多读书学习，提高思想文化素质；多健身运动，提高身体素质；多外出考察旅游，开阔视野，娱悦身心。倡导以丰富多彩的娱乐活动和休闲运动去取代“劳命伤财”的打牌行为。（城步科协 陈永祥）